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关于成立临河区村镇建设项目规划审批委员会的通知
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临政办发〔2018〕21号    2018年3月9日

各乡镇人民政府、农场、办事处,区直各单位,各企事业单位,驻区各单位:

为进一步规范城乡规划审批流程,加强临河地区城乡规划管理,维护城乡规划的严肃性和权威性,保障乡村振兴战略顺利实施,经区委、政府研究,决定成立临河区村镇建设项目规划审批委员会,现将有关事宜通知如下:

一、规划审批委员会组成人员及主要职责

(一)组成人员:

    任:张如红  区委副书记、政府区长

副主任:雷振华  区政府副区长

    员:王    区住建局局长

                李耀庭  区发改局局长

                    区国土资源分局局长

                王建国  区综合执法局局长

                杨荐中  区水务局局长

                    区交通局党总支书记

                张宝玉  区环保局局长

                    区经商信局局长

                刘喜林  区消防大队大队长

                任惠礼  区农牧业局局长

                乔君奇  区住建局副局长

                靳丽君  区住建局副局长

                赵巨才  区住建局党组成员

                李建军  区住建局村镇站站长

                石继平  区住建局村镇站副站长

                各乡镇、农场分管领导

(二)主要职责:临河区村镇建设项目规划审批委员会作为权限范围内村镇建设项目审批机构,负责临河地区村镇建设项目(包括公建项目及农民新建、翻建房等)规划审批的论证、审查工作,规划审批委员会原则上每月召开一次会议,必要时可随时召开。审委会下设办公室,办公室设在区住建局,办公室主任由王刚兼任,负责临河区镇村建设项目的受理、勘验、会前审查、材料汇总及会务准备工作。

二、审批原则

(一)坚持规划先行原则。严格按照巴彦淖尔市城市总体规划及区、镇、村规划进行审批,凡不符合规划或未编制规划的村镇建设项目不予审批。

(二)坚持依法审批原则。严格依照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《内蒙古自治区城乡规划条例》等有关法律法规审批办理。

(三)坚持分级负责原则。按照《临河区人民政府第五次常务会议纪要》([2015]5号),临河地区村镇建设项目分别由市规划局、区住建局、乡镇三级负责核发相关行政许可证件。其中:城市规划区330平方公里范围内的建设项目由市规划局审批;330-660平方公里范围内村镇建设项目及660平方公里以外的国有土地上开发建设项目由区住建局负责审批;660平方公里范围以外的乡镇集体土地上村镇建设项目由各乡镇审批。

(四)坚持方便群众原则。村镇建设项目的建设行政审批手续由各乡镇(农场)统一接收、上报,受理窗口须一次性告知申请人所需资料,审批在规定时限内办结,审批结果应向社会公示,方便利害关系人和公众查阅监督。

三、审批程序

申请村镇建设项目的单位或个人按以下程序办理审批手续:

(一)提出申请。项目建设单位或个人根据项目建设需要,向所在乡镇、农场提出书面申请,包括项目建设地点、内容、面积、用途等;

(二)乡镇(农场)初审。乡镇(农场)根据项目建设单位或个人的申请,依据乡镇(农场)总体规划,提出初步审查意见;

(三)组件申报。村镇建设项目通过乡镇(农场)初审后,将相关资料组件上报至审批委员会办公室审批大厅窗口;

(四)组织踏勘。审批委员会办公室审批大厅收到相关资料后,由区住建局组织相关部门人员进行现场踏勘。

(五)审委会审批。村镇建设项目规划审批委员会召开会议,对村镇建设项目集中进行审查、论证,并出具会议纪要;

(六)核发证书。依据会议议定事项,由审委会对符合规定的项目核发《建设用地规划条件书》、《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》,项目建设单位或个人到审批服务大厅窗口领取相关证书。
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